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簽證合體

發布時間: 2021-02-28 11:50:40

1、辦理申根旅遊簽證的步驟是什麼

答:第一步:選擇簽證申請國家。比如你將在法國旅行5天、瑞士2天、德國4天,那麼就選擇申請法國申根旅遊簽證(選擇停留天數最多的國家)。 如果你在每個國家停留的天數都一樣,那麼就選擇最先入境的國家。比如你將在義大利6天,瑞士也是6天,但你從義大利的羅馬入境,那麼你就必須要申請義大利申根旅遊簽證。
第二步:電話預約或者網上預約面簽時間。通過百度可以查到各個可以頒發申根旅遊簽證國家的大使館或領事館的網站。
第三步:預約到面簽時間後,上該國大使館或領事館的網站,查看申請該國申根旅遊簽證所需要的各種資料。
第四步:A、按照要求准備面簽所需資料。
B、製作送簽用英文行程單。
C、預定送簽用酒店,因為申請申根旅遊簽證需要提供全程酒店定單,按照你的行程,挑選並預訂送簽用酒店。註:為了防止拒簽造成的經濟損失,務必選擇那些在出發前幾天提前取消,就不會收取任何費用的酒店。當然,如果你不滿意這些酒店,在拿到簽證前後,可以取消原來的酒店預定,再預定新的酒店。
D、預定送簽用機票,因為申請申根旅遊簽證需要提供全程機票預訂單,或者打電話給任意機票銷售代理公司,讓他們按照你的行程時間出一份機票訂單,傳真件、E-MAIL件都可以。注意:為了防止拒簽造成的經濟損失,機票只需預定即可,在簽證出來前,不要真的出票。必須要等簽證出來後,再出機票。
E、購買指定金額的境外醫療保險(可以選擇拒簽退款的保險),可以上百度網查詢。
第五步:攜帶好各種所需材料,在約定面簽時間前往面試,不要遲到,穿著打扮請參照找工作、見客戶時的合體衣裝。(手機屬地:江蘇省南京市)

2、塞普勒斯公民來華簽證上的C.R.M.D什麼意思

您好!該路集團為您回答。
C.R.M.D的英文全稱:civil registry and migration department
英文漢譯為:民事登記和移民部
請採納~

3、~~~~加拿大學生簽證的問題!

1,我這樣算不算是visa續簽?
是的 算是續小簽

2,傳真過來的在讀證明是有效的么?(像郵件的就是不有效的好像)
有效的

3,我的成績單上面一年是空白的,會不會影響簽證?針對這個需要提供什麼資料么?需要寫一封說明書給簽證官看么?
會的, 因為續小簽有要2個連續的學期的成績, 但是你不給提供, 所以你最好說明一下為什麼停了一年, 在提供你讀書的最後2個學期的成績, 說明你在加拿大有好好讀書,以後也會回加拿大完成學業。

4,需要銀行的存款證明么?(因為國內上海的官網上面沒有說要銀行證明)

需要提供, 但是不用很多的, 只要5000加左右就夠了。

問題補充:休學算是正常假期么?

不知道你是什麼原因休學, 如果是很緊急的事情, 那可以的。 不過大多時候你都在中國 所以以中國家裡或個人的理由比較好,加過主要是擔心很多人來加不讀書打工, 但是你明顯不是這個情況 所以只要理由合理不用太擔心。

4、英國簽證相關問題

1. 我是老手來,第三次自,花了2天搞定所有東西。
(1)簽證信。學校給的。這個東西很權威~~只要有他,除非你簽證表格填錯,或者照片沒拍好,或者有不良記錄,或者沒有資金證明,ETC...正常都不會拒簽
(2)開。開了以後夾在資料里。 其實是不用的,只是資料多交一點,簽證官也好判斷一點。屬於輔助材料。
(3)稅單?怎麼那麼麻煩。。我每次都是存款證明搞定一切,包括第一次出國。別的大概也是輔助材料吧。。。不過,要翻譯。只要是材料,最好都是中英文合體的文件。
(4)照片,資金證明,信,表格,護照,唉。。實在記不全,東西你填表格的時候都會提示你的~~你每看到一樣,就用筆記錄下來。
(5)恩。開兩張吧。說實話我是N多筆散存的,但是一張STATEMENT就全裝進去了,因為在同一個月。 不過我覺得,開兩張肯定沒錯,開一張不保險。
沒必要給自己留潛在麻煩~~~

補充: 暈。不需要。既然是self funded,幹嘛還要family funded的資料?

5、?中國人怎樣能到美國工作?

一般中國人想去美國工作得先解決簽證問題,才能進入美國。

一般去美國主要是辦理正規的簽證,例如以留學名義,旅遊名義,商務名義去美國。當然也有偷渡,假結婚等方法,不過費用一般很高,尤其是偷渡危險性很大。簽證辦理一般周期為1個月時間,辦下來之後即可購買機票安全的進入美國,是最可行的辦法。

簽證的作用是允許我們入境美國,而如果想在美國合法長期的待下去就要去辦理身份(只想在美國短時間工作不建議辦理身份,原因:周期長,費用高)。

在美國打工一般全職的一個月在1500美金左右 , 好的有2000-3000的都有,但一般都會要求有經驗 或者英文水平比較不錯 ,或者有某項特長 例如自己是廚師之類的。

簽證辦理步驟有:填寫申請表格、購買簽證費、准備簽證材料、網上預約、按預約時間面試。

(5)簽證合體擴展資料:

大多數被拒簽的人都是由於不能證明自己在美國以外有足夠牢固的約束力,無法使簽證官相信其在美短暫停留後肯定回國。許多人都認為有一份特殊的文件或一種特殊的回答可以使他在幾天或幾星期後再次申請時得到簽證,但這種文件或回答是不存在的。

申請人被拒簽是因為整體情況不符合條件。申請人應在整體情況有了較大變化後再申請簽證。比如:剛畢業的待業學生,應在就業一段時間後再申請簽證。使館拒簽的原因多種多樣。但大致不外乎下列幾種:

1、材料不齊全

美領館為了盡量減少人為因素對簽證的影響,明文規定了對不同類別簽證的申請材料清單及所需的材料。美國簽證都是需要面簽,申請材料如果不齊,可能當面會被拒簽。

2、資金准備不足

資金准備是美國簽證的重頭材料,要確保你有足夠的錢去美國旅遊,探親,要能覆蓋你在美期間的全部費用,然而,光有充足的資金是不夠的,必須要向簽證官解釋這筆錢的合法來源。

如果資金歷史存期夠長(一般1-2年),銀行交易記錄完善,基本上可以解釋為家庭收入,基本上只要提供家庭收入的證明即可,

為了證明歷史存期較短的資金來源,必須要根據情況提供相關的轉賬證明、原始賬戶的明細單、股票賬戶交易記錄、房屋買賣證明材料等相關的材料。使館在審查時,要確認所提供的材料真實與否。如果認為材料不真實,百分之百會被拒簽。

3、去美國的理由不明確

去美國後可能會從事與所申請簽證內容不一致的活動,比如持短期美國旅遊簽證去探親,到境外後滯留等。簽證官作出這樣的判斷,可能是根據以下原因:申請人在國內的職位和收入太低,會被國外的工作機會所吸引;申請人太年輕,無牽無掛,滯留境外的可能性較大;申請人家庭經濟狀況不好,境外的生活條件會對他有強大的吸引力等等。

4、移民傾向

對於移民傾向這一點,很多申請者都覺得很難界定,因為沒有一個明確的條款告訴申請人在什麼范圍之內是沒有移民傾向,而超出這個范圍就被認定為有移民傾向。簽證官判定是否有移民傾向主要是通過面試來判斷,所以,要向簽證官證明自己赴美的真正意圖,必須要在面試問題的回答上做好功課。

對於面試,首先要對自己的基本信息爛熟於心,在美住址等;

其次,要對此赴美有明確的規劃,有具體的旅行行程詳細的向簽證官陳述,

此外,要明確的告訴簽證官,你此行的唯一目的就是旅遊,遊玩,不會在美國做任何其它事情,例如找工作等等。

參考資料:網路.美國簽證

6、我是在泰國的留學生,請問我要從泰國去韓國應該辦什麼簽證?如何辦?

首先要看你是去韓國干嗎呢?會長期呆在韓國還是說只是短期呢?通常情況版下,由於你只是權留學生,你的身份還是中國公民,所以如果你需要辦理赴韓國簽證的話,最好先去中國駐泰國大使館咨詢一下詳細信息,當你得到信息之後,你就可以開始辦理相關手續了。(基本就是一些體檢,照相,遞交資料之類的。)

7、簽證的時候可以穿短褲去嗎

美國簽證對於面簽著裝沒有要求,穿著合體即可
簽證所需材料如下
一、內 使館要求材容料
1、 護照,護照末頁要有本人簽名
2、 I-20表格
3、 Admission Letter/Offer Letter
4、 簽證表格
5、 TOEFL & GRE 成績單
6、 簽證費收據和SEVICE 費收據
7、 准備一份封口的成績單(最好為GPA)原件
8、 學位證書或畢業證書
二、 個人材料
1、 個人履歷
2、 留學目的的說明
3、 各種榮譽和獎勵的證明
4、 工作證明
5、 其它大學的Offer Letter
6、 名片
7、 有幫助的照片(學術領域的、在學校活動的、以往有出國經歷的、全家合影、結婚照等等對簽證有幫助的照片均可提供)

8、美國簽證 面簽女生可以穿短褲?

美國簽證對於面簽著裝沒有要求,穿著合體即可
簽證所需材料如下
一、 使館要求材料
1、 護照,護照末頁要有本人簽名
2、 I-20表格
3、 Admission Letter/Offer Letter
4、 簽證表格
5、 TOEFL & GRE 成績單
6、 簽證費收據和SEVICE 費收據
7、 准備一份封口的成績單(最好為GPA)原件
8、 學位證書或畢業證書
二、 個人材料
1、 個人履歷
2、 留學目的的說明
3、 各種榮譽和獎勵的證明
4、 工作證明
5、 其它大學的Offer Letter
6、 名片
7、 有幫助的照片(學術領域的、在學校活動的、以往有出國經歷的、全家合影、結婚照等等對簽證有幫助的照片均可提供)
三、 專業材料
1、 對專業的詳盡說明,以及易懂的例子
2、 前例說明你的專業在中國國內實際應用的說明
3、 在專業領域發表的論文
4、 相關的出版物
四、 申請學校材料
1、 學校簡介
2、 來自系裡或教導教師的推薦信
3、 關於你的研究方向以及你未來導師的研究興趣,及相關網頁
4、 其它來自學校的回應
5、 美國大學排行榜
五、 出國計劃
1、 來自你的系裡或導師的介紹
2、 對未來的工作或研究計劃的說明
3、 其它證明你與國內的緊密聯系的材料
六、 獎金證明
1、 存款證明
2、 父母職業和工資證明
3、 財產證明(存單、存摺、房產證、有價證券、股票等一切能證明經濟能力)
4、 關系證明(戶口本、簽證等)

9、高中畢業去加拿大留學面試簽證的問題

加拿大留學簽證基本條件 一份正規學院的錄取通知書、足夠真實的經濟擔保、明確合理的學成歸國計劃是取得加拿大留學簽證的基本條件。即使這些都已具備,還是有很多人遭到了拒簽,問題何在? 先分析錄取通知書。發放錄取通知書的院校必須是被加拿大各省教育部承認的院校並且必須有明確的就讀該校的學習計劃。 再分析經濟擔保。足夠的經濟擔保非常重要。加拿大一年的學費和生活費在12-15萬人民幣左右;加上語言課程學習期間的費用,報讀碩士(約2年)的經濟擔保需人民幣30萬左右;報本科(約3-4年)的經濟擔保需人民幣60萬左右,主要取決於申請人在加拿大讀書時間的長短。除了經濟擔保金之外,使館簽證官還會注重考察經濟擔保金的來源,核實經濟擔保金來源的可靠性和合理性。加拿大使館要求提供經濟擔保金在過去兩年的銀行歷史。用作經濟擔保的資金必須是存於銀行的現金,股票和企業資產須做相應兌現,房產、汽車只能做輔助證明,不起決定作用。經濟擔保是成功獲簽的關鍵,申請人所提供的相關證明一定要清楚明了。 最後,明確的歸國計劃益於簽證官根據申請人的具體情況做出綜合判斷。比如:可信合理的學習計劃、單位聘用證明、父母陳訴等都可表明歸國理由及歸國計劃的客觀合理性。使館簽證官雖非申請人的朋友,但也不可能是申請人的敵人。因此簽證官絕不會厚此薄彼。只要提供合理、可信、真實、符合要求的材料,就比較容易取得加拿大簽證。 留學加拿大簽證成敗談 加拿大一直是中國學生留學的熱點國家。每年有大約17.5萬名國際學生在加拿大學習。近兩年去加拿大的中國留學生每年都超過萬人。與此同時,加拿大學校也更加關注中國市場。 申請加拿大留學簽證首先必須具備7個條件:完成學業回國;被加拿大院校錄取、沒有犯罪記錄、遞交所有必備材料、打算在加拿大學習6個月以上者需要出示體檢結果和支付申請受理費。但符合上述7個條件者也未必都能獲簽,所以送簽者要有兩方面的心理准備。 什麼樣的人比較容易獲得簽證?一是所讀學位越高把握越大。據加拿大使館最近剛剛公布的簽證數據,2001年,大學階段約為80%;大專、預科、技術院校等為65%;小學、中學為45%(其中大多數獲簽者是中國的高中畢業生)。二是家庭經濟狀況越好越容易獲簽。加拿大歡迎學生前去學習,不歡迎他們去打工,特別是打黑工。所以簽證申請人必須有足夠的資金支持。第三點同申請人的年齡有關。加拿大對留學生沒有年齡限制,但如果其年齡同所攻讀的學位不符,就很難讓簽證官信服。四是申請者的材料一定要詳實和充分,而且材料要製作規范、嚴謹。材料一旦遞交上去,就要等4個月的審批時間,因此在遞交材料前一定要仔細審閱,不能有半點疏忽大意。 什麼樣的人容易遭拒簽?一是簽證官覺得你准備的資金不夠。假如你遞交給使館的材料顯示你有大筆近期存款,而不能附上資金來源證明或者合理的資金持續積累證明,你可能會因資金來歷不明而遭拒簽。二是你申請簽證時如果還沒有畢業,不能出示畢業證書,要在材料中交待清楚,不然簽證官會因你的材料不完整而拒簽。三是中學生被拒簽的概率較高,因為簽證官常常會懷疑你完成學業後不能保證馬上回國。 關於加拿大的學費問題。加拿大學校不同,學費就有所不同,從7000-14000加拿大元不等,合人民幣為每年4-7萬元。生活費:在加拿大留學的國際學生每年開銷大約1萬加元,相當於5萬多元人民幣。保險費每年大約400加元,摺合人民幣約2000元。 加拿大移民面試穿什麼服裝 [出國在線]中國大陸移民面試地點一般在香港或北京。 如果在香港面試,因氣候原因,准備的西裝的顏色不宜太深,應以中灰色為最好。且要精心挑選一件與之相搭配的襯衫及領帶,如果你有一個beer belly(啤酒肚)、臀部肥大或身材矮胖,就不宜選擇前襟是圓角的西裝,最宜穿左右兩邊開叉的成套西裝。穿西裝,只要剪裁合體,搭配得當,不論高、矮、胖、瘦,都會風度翩翩。 整個世界西服與西服文化的基本模式主要分以下三種流派: 1、歐洲流派 以法國、義大利為主,英國為輔。西服造型比較注重優雅格調,肩部做得較高,胸部也做得較為突出,整套西服的造型為長而苗條,以平肩、側縫開衩為其基本模式。近年來,歐洲流派的西服文化受女性時裝影響,較注意西服款式的多樣性,尤其是在面料色彩選擇上

10、俄羅斯 白俄羅斯 合體?

白俄羅斯是個小國家,自然資源匱乏,希望得到俄羅斯的優惠價能源、
原料和高科技技術;作為內陸國家對俄羅斯出海口感興趣。從地緣政治觀點來
看,俄羅斯也對白俄羅斯感興趣,白俄羅斯能夠幫助確保俄羅斯西部邊界的不
可侵犯性。此外,白俄羅斯還是俄羅斯通往歐洲的西部「大門」。
作者認為,俄白兩國一體化經歷了四個階段,但取得的實質性進展並不多。俄
白兩國一體化進程不僅取決於兩國現狀和歷史文化傳統,還取決於整個歐洲的一體
化。
【新華社莫斯科5月30日俄文電】俄羅斯《獨立報》今天刊登獨聯體國家研究所所長康斯坦丁·扎圖林的一篇文章,題為《後蘇聯地區的聯盟國家》,摘要如下:
俄羅斯和白俄羅斯在後蘇聯地區最先感受到自我孤立的後果,俄羅斯人和白俄羅斯人最尖銳地經歷了數世紀歷史和文化聯結的土崩瓦解,並對語言共同性遭破壞的狀況進行了抗爭。因此,俄白兩國接近的任何步驟在社會意識中都被看作是完全自然和合理的進程。當代白俄羅斯人都記得,白俄羅斯在前蘇聯中的崇高地位,當時該共和國是蘇聯國土中一個權利平等的主體,是經濟繁榮的地區,在統一的國民經濟綜合體中扮演著責任重大的角色:許多工業生產在這里完成最後階段,最後的工藝流程在這里結束。難怪白俄羅斯被冠以國家「組裝車間」的美名。
現在,絕大多數白俄羅斯人和俄羅斯人都意識到,在地緣文化、地緣經濟和地緣人口方面,他們是東斯拉夫統一的文化歷史整體中的一部分。俄羅斯和白俄羅斯是統一的整體。兩國人民沒有難以克服的舊的不良框框,他們肩並肩地和睦相處了幾個世紀。1992年,防止白俄羅斯確立鄰國立陶宛那樣的制度的斗爭取得成果,廣大群眾提出了停止「白俄羅斯化」問題,提出了恢復俄語地位和恢復中斷了的對俄聯系的問題。
短時期的獨立表明,兩國政治上層意識到國家和民族的利益,從他們的觀點來看,重新統一進程的重點是,維護國家安全,捍衛領土完整不遭受外來威脅。白俄羅斯是個小國家,自然資源匱乏,希望從俄羅斯通過優惠價格得到能源、原料和高科技技術,作為陸地國家對俄羅斯這個擁有出海口的國家感興趣。最近幾十年來,白俄羅斯經濟面向廣泛的俄羅斯市場,失去這個市場對共和國意味著不可避免的崩潰。現在,工業,首先是機械製造業,白俄羅斯80%的零部件、半成品來自俄羅斯。從軍事戰略觀點來看,擁有核潛力的俄羅斯是白俄羅斯自然和強大的盟友,是其安全的保障。從地緣政治觀點來看,俄羅斯也對白俄羅斯感興趣,白俄羅斯能夠幫助確保聯盟國家和俄羅斯本身西部邊界的不可侵犯性。此外,白俄羅斯過去是,今後仍然是俄羅斯通往歐洲的西部「大門」。
一體化的第一階段
絕大多數俄羅斯人和白俄羅斯人都不願意蘇聯解體,兩國1991年的全民公決和民意測驗結果證明了這一點。解體後,維亞切斯拉夫·克比奇(1990至1994年任白俄羅斯部長會議主席)政府進行了與鄰國俄羅斯聯合的初步嘗試。因此,那個初步階段有時被稱為「克比奇一體化」時期。我認為,關注這個階段非常重要,因為,現在俄羅斯有時、西方經常試圖把俄羅斯和白俄羅斯的統一進程說成是亞歷山大·盧卡申科一個人倡導的結果。與此同時,這不是主觀進程,而是客觀進程,它深刻反映了一個整體分開的兩部分的生存需要。突然得到獨立的白俄羅斯國家發現,它完全不能發揮自己的國家職能,不能獨立發展經濟。克比奇內閣最初為爭取經濟和國家完全獨立進行了斗爭,後來宣布了這一方針,它曾把所有缺陷都歸結為不能擺脫聯盟領導的束縛,歸結為無法避免遭受「聯盟崩潰」的影響。但是,獨立和主權的白俄羅斯共和國的經濟局勢不可避免地迅速惡化以後,克比奇及時改變了對外政治方針,開始呼籲與俄羅斯統一。
其中,克比奇提出了一體化總論點:「沒有俄羅斯,我們就無法在經濟和政治方面生存」。當然,克比奇懂得,沒有俄羅斯領導的政治和財政支持,他就無法贏得總統選舉(他准備成為白俄羅斯第一任總統)。因此,與俄羅斯的貨幣合並應當成為競選總統的王牌。為了恢復兩國貨幣金融系統的統一,1993年底開始起草有關法律文件。1994年4月,已經完全起草好白俄羅斯共和國和俄聯邦在實行共同貨幣系統的情況下統一貨幣系統條約。很自然,倉促起草的條約制訂得並不詳細,但當時(1994年)的金融貨幣聯盟會最強有力地推動重新一體化進程。
為什麼沒有出現這種情況呢?這里明顯存在著兩個主要障礙,它們導致了俄羅斯和白俄羅斯貨幣統一思想的破滅。俄羅斯方面:缺乏與白俄羅斯統一的政治意願,葉利欽周圍的一些政治家堅持不同立場,他們認為與白俄羅斯接近是有害和不合時宜的。1994年與現在一樣,白俄羅斯領導對統一工作做得少,對在實行自己的貨幣發行政策條件下保障獨立自主問題關心得多。在貨幣統一問題談判失敗後,克比奇的政治威望一落千丈,政治生涯進入了窮途末路。在國家通貨膨脹率高速上漲的情況下,他在總統選舉中慘遭失敗。
但是,在白俄羅斯總統大選中獲勝的盧卡申科在競選過程中沒有被看作是「克里姆林宮的人選」。如果在1994年的大選中有這樣的人選,那麼肯定會是克比奇,他更被俄羅斯切爾諾梅爾金政府所理解和接受。我特別做這樣的說明是為了強調:毋庸置疑,回顧往事,與俄羅斯恢復統一的主張在白俄羅斯具有深刻的人民性質,具有深厚的土壤。而後來的事態證明,俄羅斯領導對實現白俄羅斯提出的統一的主張也沒有做好准備。
一體化的第二階段
兩國統一進程隨後的所有階段總之都與白俄羅斯總統盧卡申科個人有關。應當認為,俄白接近的實際步驟始自兩國1995年1月成立海關聯盟和1995年2月21日在明斯克簽署的為期10年的友好睦鄰合作條約。條約由鮑里斯·葉利欽和亞歷山大·盧卡申科簽署。該國際文件的主要成果是,取消俄白邊境界標:1995年5月26日,在白俄羅斯的列奇卡村,盧卡申科和切爾諾梅爾金參加了清除界碑和界標的儀式。從這一天起,白俄羅斯和俄羅斯兩國公民不辦理專門的文件和簽證,就可以穿越兩國國境。
但是,兩國共同和各自國內的海關和其他法律文件至今還對雙方過境商品和貨物有各種規定。現在談論完全取消俄白邊界問題還為時尚早。俄羅斯方面還保留著所有海關站點。在白俄羅斯,運往鄰國俄羅斯的商品還必須通過國內海關檢驗,必須辦理手續。
一體化的第三階段
1995年5月,盧卡申科提出,對與俄羅斯恢復統一問題舉行全民公決:「您支持總統旨在與俄羅斯經濟一體化的政策嗎?」80%以上參加全民公決的白俄羅斯公民給予了肯定的答復。1995年5月14日的全民公決促使從法律上確立了俄語具有與白俄羅斯國家語言平等的地位。在盧卡申科擔任總統的8年中,俄語與白俄羅斯語的地位平等是實現一體化過程中的最大成就。這份文件受到大多數白俄羅斯公民的高度評價,而且不僅僅是俄羅斯族人。
1996年,白俄羅斯的經濟問題再度尖銳起來,國家陷入曠日持久的經濟危機。白俄羅斯購買俄羅斯載能體欠下的外債高達15億美元。經濟危機還引發了人口危機,從1993年起,白俄羅斯戰後首次出現人口下降。白俄羅斯在其獨立的年代總人口減少了1%。
在鄰國俄羅斯,葉利欽參加競選總統,他需要鮮明的競選綱領。葉利欽應當以新國家建設者而不是破壞者的面貌出現在選民面前。白俄羅斯領導人本身也制訂了擴大和延長總統許可權的計劃。在這種情況下,俄白一體化問題再次活躍起來。1996年3月25日,盧卡申科在對白俄羅斯人的電視講話中公開闡述了與俄羅斯統一的進一步措施計劃。他特別強調,在最高委員會、執委會和議會大會中,俄羅斯和白俄羅斯將擁有平等的代表席位,將「簽署在完全保留兩國主權的情況下成立聯盟國家的俄白條約」。
1996年4月2日,盧卡申科和葉利欽在莫斯科簽署了成立俄白共同體條約。毫無疑問,這一國際文件的簽署是俄白關系中的重要里程碑。即使對1996年條約的內容進行膚淺的分析,也能看出簽署條約的人並沒有打算沿著深入全面的一體化道路走下去。成立共同體的條約具有明顯的權宜之計性質和策略性質。其中只有兩項極為重要的條款:第一,改革同步化問題;第二,1997年底以前為實行統一貨幣創造條件。但就是在這兩個方面,也沒有作出任何一體化的新努力。在一年中,共同體最高委員會召開了2次會議,共同體執委會召開6次會議,1996年4月29日兩國議會領導人在聖彼得堡成立的議會大會召開了3次會議。由60條組成的共同體組成條約的首要措施綱領沒有得到執行。最高委員會和執委會會議討論了各種綱領草案和起草建議計劃草案。所通過的決定受到有關共同體各種官僚機構(執委會、海關委員會和其他機構)文件的限制。
一年過去了,共同體兩個國家的元首需要總結在這個俄白實體中所做的工作。因為沒有取得重要成果,所以俄白兩國總統在1997年3月7日的會晤中簽署了新的條約,該條約要把共同體變成兩個主權國家的聯盟。俄羅斯領導人1997年初給盧卡申科總統寫了一封親筆信,向他追述了實施「改革同步化」計劃的必要性。在盧卡申科政府中,這封信當時造成了炸彈爆炸的效果。白俄羅斯領導層根本不想在沒有必要保障的條件下把自己的部分許可權移交給俄羅斯最高執政階層。
1997年4月2日,俄白兩國總統葉利欽與盧卡申科簽署了俄白聯盟條約,但俄白聯盟章程在當年5月23日才談妥並得以簽署。在條約和章程中,並未規定將俄羅斯政治精英們在文件簽署前夕所積極討論過的那些想法———建立一個現實的聯邦,擁有由人民直接選舉產生的議會、考慮到俄白實力差別的跨國機構。還存在另一方案,即白俄羅斯做為一個主體,加入俄羅斯聯邦。白俄羅斯方面推翻了上述兩種主張:「我們不能放棄自己的主權。我國憲法不允許這樣做。」不能修改憲法的說法(其實在1996年憲法就被輕而易舉地改動過)將成為替凍結一體化進程辯解的最重要論據。但是,一體化進程凍結的實際原因是白俄羅斯對以葉利欽為首的俄羅斯所持立場的失望:俄領導人沒有體現出任何意願和能力來向盧卡申科和白俄羅斯執政黨提供維護該國應有地位的保障,以及確保該國精英們在未來聯盟國家中獲得令人滿意的地位。
這一聯盟的實質在於維護每個參加國的主權、獨立、領土完整、憲法和國家政權的其它特徵。最高委員會決議根據「一國一票」原則,經雙方同意方能通過,而只有總統才能代表各成員國投票。俄白聯盟執行委員會通過決議時也是按照「一國一票」的原則。這一兩國總統和官僚機關的聯盟註定不能成為一體化深入進程中的火車頭,因為雙方不能解決有關憲法和原則性的問題。事實上,由於沒有形成雙方國家機構間相互合作的基礎,俄白國家體系是不具有生命力的。大多數已成立的聯盟機關的活動空間都極其有限(除統一兩國標准化機構、反壟斷委員會、經濟關系及統計委員會以外)。
1997年條約中的關鍵性條款沒有一條得到履行。根據這一文件,兩年內(1997—1998年)應該形成統一的經濟空間。2001年,這一空間不僅沒有形成,兩國這些年來反而變得更為疏遠,漂向兩個對立的經濟極端。雙方未能建立統一的貨幣貸款體系並為發行統一貨幣創造條件。眾所周知,目前這一任務被推遲到2008年以前完成。條約所規定的、在俄白聯盟內部形成統一法規基礎的內容也未能實現。無論是白俄羅斯,還是俄羅斯,都沒有完成己方所承擔的為使兩國法律一體化而應對本國法律進行修改、使之同步的任務。在1997年底以前使兩國經濟改革的階段和期限同步的方案更是完全破產。聯盟議會經濟政策委員會的工作也遭致失敗。俄白兩國間有價證券協定並未出台,更未付諸實施。其原因在於白俄羅斯領導層堅決反對俄羅斯企業家購買白俄羅斯企業股票。
俄羅斯和白俄羅斯的貨幣信貸和金融體系仍是各自為政,再貼現率、銀行儲備金制度、外匯管制上存在的區別都無法克服。稅收體系方面的差別、各國不同的稅收法典使兩國預算系統難以統一,這就使聯盟跨國聯合計劃不可能完全實現(最初有24項計劃,後來翻了一番,2001年是48個)。包括出納結算業務在內的俄白聯盟金融體制也尚未形成。值得指出的是,俄白聯盟章程第31條規定的建立統一的貨幣發行中心的內容也沒有實現。
在社會領域,兩國仍未確定向公民發放最低社會保障標准,使兩國退休金標准整齊劃一。
一體化的第四階段
俄羅斯與白俄羅斯雙邊關系發展過程的階段劃分可以用第四階段,也就是一體化的當前階段的特點來結束。許多人認為,其起始於1998年12月25日。其他人則認為它是自俄白聯盟國家條約(1999年12月簽署)以及俄白兩國總統在葉利欽當政末期簽署條約實施計劃於去年生效的時間為起點。
對這一看法不敢苟同。上面已經提到,在已經締結的兩國一體化條約中,沒有一個得到完全履行。然而,這不僅沒有阻止,相反還掀起了跨國立法工作中的新一輪熱潮。但這並沒有賦予俄白兩國關系新的內容,一體化進程仍然停留在最初階段。因此,1999年的條約與以前的條約沒有任何原則性差別。其中也規定了維護國家主權、獨立和國家機構的原則,以及聯盟各成員國都具有法律主體地位及國際地位的差別(如白俄羅斯與俄羅斯不同,它繼續保留無核國家地位)。特別需要指出的是,條約沒有涉及俄羅斯聯邦各主體的權利。此外,以總統盧卡申科為首的白俄羅斯方面在條約簽署後馬上堅持這一文件具有臨時、過渡的特點。
在俄羅斯大選後,俄白聯盟計劃日後的命運同白俄羅斯境內的政治局勢密切相關。該國2001年最重大的事件是總統選舉。根據白俄羅斯憲法修正案,盧卡申科總統的任期到今年11月截止。白俄羅斯屬於總統擁有全權的極少數歐洲國家之一。因此,此次選舉決定的並不僅是總統的人選,還包括國家新的政治路線。
近年來,總統盧卡申科是白俄羅斯在一體化進程中的代言人。克里姆林宮一向堅定支持的白俄羅斯總統在建立這一獨特跨國聯盟模式的舞台上,一直扮演著主要角色。從政治宣傳角度來說,白俄羅斯領導層能夠在一體化進程中獲得遠遠超過憑借其在後蘇聯疆域上實力和意義而原本具有的政治影響力。此外,盧卡申科傲慢的政治態度和理想令這一聯盟國家的形成沾染了一定的個人色彩。由於盧卡申科公開將自己的政治前途同俄白結盟的思想相連,令人們對一體化進程原地踏步的失望日益增長,對錯誤和失敗所應承擔的責任———有時這並非完全有道理———也主要落到他頭上。但是,盡管如此,俄羅斯一些專家對一體化的成績感到不容樂觀。我相信,俄羅斯對明斯克大選前景的態度將只植根於白俄羅斯的現狀、盧卡申科的白俄羅斯的現狀。
俄白接近的一體化進程並不僅僅取決於國內的社會經濟、政治邏輯,歷史文化傳統,還包括席捲整個歐洲的所有一體化舉措,包括歐盟、北約在內的這類跨國組織的自身發展和壯大。北約東擴從客觀上激起了俄羅斯為維護民主、保障安全和福利狀況的回應。我相信,俄白兩國公民不同意這樣的說法,即西歐的一體化被美化得找不到一絲缺點,而俄白聯盟卻被視為是殘余現象。顯然,俄羅斯人並不總是贊成白俄羅斯總統的一些舉動、他的所有工作方式和方法。但是,這屬於我們無法完全左右的問題。至少是在俄白聯盟完全形成以前不可能。這正是俄羅斯與西方觀點的本質區別。西方完全不明白也不接受後蘇聯疆域上社會和國家的過渡性特徵,要求白俄羅斯完全、無條件地實行民主化,希望在此之後,俄白結盟一事將成為泡影。在俄羅斯,贊同俄白聯合的原因是客觀存在而不是主觀要求的人認為,如果沒有與俄羅斯的完全結盟,在白俄羅斯就不可能出現任何的民主化進程。
或許俄羅斯某些人對以維克大使為首的歐安會白俄羅斯協調小組、美國及其他西歐駐該國使館真正心存感激,因為這些國家過分干預白俄羅斯內部事務———顯然是為在此舉行所謂的「公正和自由」的選舉———其結果只能是推動白俄羅斯與俄羅斯結盟。