1、上海市旅行社管理办法的上海市人民政府关于修改《上海市
旅行社管理办法》的决定 （2006年2月8日上海市人民政府令第55号发布）
市人民内政府决定，对容《上海市旅行社管理办法》作如下修改：
一、第四条修改为：
市旅游行政管理部门负责本市旅行社的管理。
二、第八条修改为：
设立旅行社，应当具备下列条件：
（一）有固定的营业场所；
（二）有必要的营业设施；
（三）有符合国家规定的经营人员；
（四）有符合国家规定的注册资本和质量保证金。
三、第九条修改为：
旅行社注册资本和保证金的数额，依照国家有关规定执行。
四、第十条修改为：
五、第十一条修改为：
六、第十三条修改为：
七、第十四条修改为：
八、第二十七条第一款修改为：
九、第二十八条修改为：
十、第三十四条修改为
十一、第三十七条第（二）项修改为：
请求消费者权益保护委员会调查、调解；
十二、本办法中的“市旅游委”均修改为“市旅游行政管理部门”。
本决定自2006年4月1日起施行。《上海市旅行社管理办法》根据本决定作相应的修改后，重新发布。
2、旅行社管理制度
转载以下资料供参考
旅行社规章制度-员工守则
1、 企业性质
有限责任公司
2、 股东
股东们按注册资金承担有限责任。
3、 管理体制
实行董事长领导下的总经理负责制及总经理（副总经理）、部门经理、员工的三级垂直管理体制。总经理、副总经理和财务部经理由董事长委任，任职时间根据公司的章程和董事长决定。
第二章 劳动条例
1、 用工性质
实行全员合同制。
公司视职位、岗位情况确定雇佣标准，公开招收，经面试、体检、培训、考试合格后报总经理（副总经理）批准后录用，同时要求被录用人员向公司人事部呈交指定的证件及资料并填写相应的表格，证件不齐者不得办理正式录用手续。
l 员工应将有关个人资料的变更事宜及时告知公司人事部。、
2、 体检
所有旅行社员工在正式受聘前，必须前往当地卫生防疫站接受健康检查。
公司每年为员工组织一次健康检查，对患有传染性或其他不利于工作的疾病患者，在规定的医疗期后仍未康复者，将予以辞退。规定的医疗期为一个月，医疗期内员工只发给基本生活费，按照焦作市政府颁布的最低工资标准执行。
3、 试用期
员工自录用之日起，须经过最长不超过四个月的试用期，试用期内公司可随时辞退不称职的员工，员工亦可提出辞职。
4、 合同
员工在进入公司之日起，即与公司签订劳动合同，合同经员工本人签字、公司盖章及劳动部门鉴证后生效。合同期满，视公司和员工本人的意愿，中止或续签合同。
公司录用的所有员工必须与公司签订保密合同。
5、 工薪
公司实行月薪制度，每月15号之前支付上月1号—31号的全月工资。
公司实行岗位等级工资制度，并根据盈利状况、员工业绩进行工薪调整。员工职务、岗位变动后，工资重新确定。
6、 调动、晋升与任免
公司根据需要调动员工，员工应服从安排。
公司推行内部晋升制度，公司将不拘一格提升业绩突出者至较高职位，各层管理人员应从多方面观察员工，不断发现内部人才。员工在公司的成长和晋升有赖于其工作的积极性、主动性、工作的技能和业绩。如有新的机会，公司将优先考虑本公司的员工。
员工提升后，若因工作不胜任或有过失，公司可视情节对其作出免职或降职的决定。
7、 培训
关于培训：所有员工均有义务和权利参加公司和部门组织的各类培训，并达到相应的要求。
关于计划：公司人事部与各部门均按要求制定培训计划，组织员工参加培训。
关于档案：公司为员工制作培训档案，培训档案是员工晋升的重要依据之一，员工的培训成绩将被真实的记录在档。
关于费用：* 公司内的培训为免费培训，包括教材和学费；
* 公司外培训为计费培训。公司以外的培训费用先由公司垫付，但员工须与公司签订相应的培训合同，并遵守此合同。
8、 辞职
员工在合同期内要求辞职者，须提前30天以书面形式递交辞职报告，经所在部门、人事部批准后依合同及公司的相关规定办理手续，擅自离职者，须在赔偿公司损失后补办手续。
9、 辞退
公司可根据合同和有关规定辞退员工，辞退通知须提前30天以书面形式送达员工本人，被辞退者按公司的规定办理辞退手续。
第三章 休假制度
1、 法定假日
正常休假以不耽误工作的前提下，经领导书面同意，可自由支配休假时间，由于业务需要，公司可临时安排员工于休假日照常上班。
节假日期间通常是旅行社的高峰季节，由于旅游行业的特殊性质，我们也许会要求你超时工作或在很短时间内通知你回来工作。发生这种情况时我们要求你得全力合作。
2、 有薪假期及其它
员工连续工龄满二年时间后，每年可获得带薪休假一次，假期为5天，工龄每增加一年假期延长2天，最长15天。员工休假期间，原待遇不变。未得到部门经理及总经理室的批准，员工在规定日期内提前离开或推迟返回公司的行为将被视为违纪，有可能导致辞退。
6、 丧假
员工如遇直系亲属（指父母、公婆、岳父母、配偶、子女或同胞兄弟姐妹）不幸去世，公司给予3天有薪丧假。
员工请丧假，须由部门经理同意后方能离岗，可事后补交请假条，并由部门经理和人事部共同审核。
第四章 福 利
工龄满2年员工与公司签订劳动合同后，公司将按规定为员工办理参加焦作市有关的职工社会保障体系的手续，员工可享受社会保障。
第五章 考 勤 制 度
全体员工必须自觉遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退，不擅离岗位。
1、 关于迟到、早退
1） 迟到、早退月累计30（含30分钟）分钟者，扣发50元；
2） 迟到、早退一次达10分钟（含10分钟）者，扣发50元；
3） 迟到、早退月累计达三次者，将被辞退。
2、关于病假、事假、
病 假
任何病假都须在得到管理人员批准后方可离岗，未经任何批准的离岗将视为违纪，可能会导致辞退；
任何病假者必须出具医院证明，无医院证明将被视为事假。
1） 病假1天，或临时病假，时间不超过2小时的，由部门经理审批，事后24 小时内补交请假条及指定医院的证明；
2） 病假3天以上（含3天），由当事人出具请假条及指定医院的诊断证明，交部门经理、人事部共同审批后方可生效；
3） 员工急病不能上班，须用电话告知部门，事后应于24小时内提供指定医院开据的有效急诊证明，违者按事假或有关规定处理；
4） 员工一般病假须提前24小时递交请假条，并附指定医院的医生诊断证明，交由部门经理核准，报人事部备案后方可生效；无诊断证明者，以事假或按规定处理；
5） 当月病假在7天以下（含7天），按日扣发工资+50元；8天以上（含8天）者，发给基本生活费。
6） 病假经批准后离岗超过两个小时者，按半天计；超过五个小时者，按一天计。
事 假
任何事假都须在得到部门经理批准后方可离岗，未经任何批准的离岗将视为旷工，将导致辞退。
1） 事假一天，或临时事假，时间不超过2小时的，由部门经理审批，事后24小时内补交请假条；
2） 事假3天以下（含3天），由当事人出具请假条，交由部门经理审批后方可生效；
3） 员工请事假须提前24小时递交请假条，交由部门经理核准，报人事部备案后方可生效；
4） 当班时遇家中出现急事，可随时请假，经批准后离岗，未经批准擅自脱离岗位者按旷工处理；
5） 当月事假6天以下者（含6天），按日扣发工资；7天以上者（含7天），10天以下（含10天），发给基本生活费；超过10天，则扣除当月月薪；若无特殊事宜，事假超过15天，公司将解除合同，并根据有关规定办理；
6） 事假经批准后离岗超过两个小时者，按半天计；超过五个小时者，按一天计。
4、 关于旷工
有下列情况者，按旷工处理：
* 迟到早退月累计超过30分钟者；
* 工作以外委托他人代考勤、替他人考勤或伪造、涂改考勤时间者；
* 未按公司和部门要求参加培训擅自缺课1次者；
* 未经许可擅自离岗者；
旷工一天扣罚40%的月工资总额
5、 关于考勤
1） 所有员工一律考勤后上岗，无考勤者作无此人处理；
2） 考勤表不得涂改或乱写，如遇涂改时须有部门经理签名，否则视为迟到/早退；
3） 月底由部门经理共同审核每位员工的考勤表，随同考勤汇总表于每月2日之前上交公司人事部；
4） 员工的休息时间应准确填写在考勤表上，以备查；
5） 考勤工作由部门经理负责监督执行，遇特殊情况可暂时由指定人员替代；
6） 员工如在公司内部调动，须到相应部门参加考勤；
7） 公司将不定时地抽查员工的考勤情况和部门经理的执行情况，发现有徇私舞弊者，严格按照公司的规章制度进行处理。
第六章 投诉处理
1、 游客投诉
1） 所有员工必须认真、耐心听取游客投诉的内容，将投诉的客人引至一旁，以免影响正常工作，并立即请部门经理处理游客投诉，不得以任何借口推卸责任；
2） 当处理权限超过本身职权时，应记录下对方的资料及要求以最快时间报告上司处理，同时感谢其指出的不妥之处，或对引起游客不方便的地方表示歉意；
3） 处理游客投诉时，态度应真诚、友好，保持冷静，不得提高嗓门，鼓励游客提供主要的细节，不要对游客说这是他的错；
4） 公司内任何员工不得私自答应游客有关负责或商讨责任赔偿问题；
5） 所有投诉结果均应记录在案。
2、 员工投诉
1） 公司欢迎来自员工的批评或建议，所有员工对自己工作或其他方面有意见或建 议，可与管理人员直接交换意见；
2） 员工如果对公司不满意或涉及到直接管理人员，可以书面形式向公司领导投诉，投诉的内容必须真实、详细；
3） 在公正的原则下，公司管理人员对投诉者和投诉内容均须以保护的态度并及时妥善的处理员工的投诉。
第七章 安全守则
所有员工均应遵守日常安全事项，在紧急情况下，全体员工必须服从指挥，发扬见义勇为，顾全大局的精神，全力保护公司的财产和游客的生命安全。并在日常工作中特别强调“谁主管谁负责，谁在岗谁负责，谁操作谁负责”的安全原则。
基本要求：
1） 了解政府相关法规、法令、条例，平时通过培训让每位员工掌握有关安全操作的规则；
2） 员工应严格按照操作规程工作，排除不安全隐患，发现有事故苗头或可疑形迹，要立即查找原因，及时处理或报告有关管理人员；
3） 下班时，应确保门窗关好后方可离开；
4） 定期学习安全法规和案例，杜绝不安全隐患；
5） 在工作时，必须遵守公司制订的所有安全程序。必须使用公司所规定的安全作业制度。
6） 如在工作时发生伤人事故时，应立即报告部门经理并采取措施；
7） 凡遇各类安全事故或发现隐患，部门须对事故状况、原因、处理过程和结果详加记录，以资查对和指导工作。
第八章 卫 生 制 度
见公司卫生管理制度，各自完成自己的卫生区及公共卫生区。
第九章 公 共 关 系
1） 所有关于公司需对外发布的信息由公司办公室处理；
2） 如遇工商、卫生、消防、街道等有关机构到访或检查，员工应立即通知经理，同时必须礼貌的接待，认真聆听；不可与其发生争执，或对其不理不睬。以免事态恶化；
3） 如处理权限超过本职权范围时，应礼貌告知该项目的相关负责人在何处，请其留下姓名及联系电话。不可以冷漠的态度对待；
4） 任何员工不可私下答应对方提出的任何要求，对方人员离开后应立即向经理报告。
第十一章 奖 励
1、 奖励对象
1） 工作积极主动，受到旅行社同事及游客的普遍赞誉者；
2） 见义勇为、拾金不昧等，为公司赢得社会荣誉者；
3） 对改善经营管理，提高服务质量提出相应的方案并取得经济效誉的贡献者；
4） 及时发现事故苗头，防止重大事故发生者。
2、 奖励办法
1） 由部门经理将表现优异的员工事迹以书面形式上报公司人事部，经审核报总经理批准后，进行表彰，奖励；
2） 奖励方式为精神奖励、物质奖励或两种兼得。
第十二章 员 工 纪 律
严密的纪律能帮助员工集中精力工作并保持一个公正、和谐、安全的工作环境，违反公司制度将导致纪律处分。根据违纪频率及严重性，可导致辞退或开除。
1、 纪律处分程序
第一次违纪 口头警告
口头警告正式发出后，管理人员应以书面形式记录，并纳入员工档案；
第二次违纪 书面警告
如口头警告后仍然出现工作违纪现象，管理人员（部门经理、总经理）将发出警告过失单，该过失单记录员工的违纪细节，每单按违纪程度扣罚当月工资10元—50元，该罚单经部门经理签署处理意见后。并由员工本人签名后 将副本送人事部备案（如违纪行为属实，当事人拒签，过失单依然有效）。 此通知书上将告知员工持续违纪将导致辞退。
第三次违纪 辞退或开除
如员工出现第三次违纪时，人事部将根据其违纪情节，予以辞退或开除。以上违纪次数每月累计，人事部将每月公布当月的违纪及罚单的处理情况。属迟到、早退、病事假、旷工等考勤类罚单的扣罚根据公司的相关制度执行。
2、 导致辞退的违纪行为
1） 公司保留对财产的所有权，公司财产不能用于个人使用，损坏公司的财产，并造成相应经济损失或连带责任者；
2） 无正当理由不服从工作调动及分配，在规定期限1天内不到岗工作者；
3） 恶意顶撞上司者；
4） 服务态度粗暴蛮横，与游客吵架或出言不逊，影响极坏，造成一定后果者；
5） 工作期间，未按公司操作程序、不能胜任工作、工作怠慢、工作效率低，或导致游客投诉者；
6） 违反收银操作程序，导致现金严重涨短款者；
7） 利用工作之便，营私舞弊、弄虚作假、卡供应商油水者；
8） 采用价高供应商，造成经济损失者；
9） 有赌博、酗酒、打架斗殴等恶习，严重影响工作和社会秩序者；
11） 散播其它员工的流言蜚语者；
12） 无故旷工2天以上（含2天）者；
13） 被开具3张以上（不含3张）过失单者。
犯有与上例所述性质相同的其它违纪行为。
3、 导致开除的行为
1） 所有关于公司的文件是保密的，恶意泄漏、私自拷贝、挪用或未经同意带出公司允许范围者，包括私自带出或复印本守则的行为；
2） 一切偷盗公司及同事财物的行为和任何形式的偷窃行为，除开除外，有必要时公司将诉诸法律；
3） 违反公司财经纪律，造成一定后果者；
4） 所有公司货品（含赠品），未经上司同意，不得以任何形式带离工作场所，或放入个人衣柜或赠送他人的；
5） 在公司内参加旅游者无故未付款或为收款者，或蓄意未将销售额如实记账和报账，或收款后未及时将现金上交公司财务；
6） 严重违反公司安全制度，或不遵守安全操作规程，危害游客生命安全者；
8） 工作时间以外的刑事犯罪，公司将有权终止合同直至辞退或开除；
9） 伪造任何与公司有关的记录，如工作时间考勤表，医生证明以及提供不真实的或伪造的个人资料；
犯有与上例所述性质相同的其它违纪行为。
第十三章 员工基本行为准则
作为“光大”的一员，任何时候你都代表着公司。你的模范行为会提高公司的形象。记住，第一印象最难改变，因此，确保你自己给我们所有的游客留下了最好的公司第一印象。
1、 上 班
上班时间只允许处理公司的业务，不允许处理私人事务（电话、邮件或来访等）。只有在紧急状态下可以打私人电话。
2） 员工准时参加每日小会，了解当日的任务、计划和应做的工作；
3） 神态自然，面带微笑，对所有人员均用标准礼仪致意；用语文明、礼貌、规范；
4） 遵纪守法，执行公司规章制度，并按规定标准程序工作或操作；
5） 不在工作和间歇期间在任何工作时喝酒或饮用含有酒精的饮料，亦不允许员工酒后上班；
6） 工作时间不允许吸烟、吃零食、干私活；
7） 员工的工作性质要求员工在工作时间里保持警觉和充沛的精力。员工应该在前一天休息好以避免工作时打瞌睡；
8） 主动为游客服务；认真回答游客提出的问题，并在回答中不轻易对顾客说“不”；
9） 在任何时候，均应诚恳地接受游客批评，不得与之发生任何口角和争辩；
10） 服从管理人员的调配，未经领导批准，不得以任何借口中止或擅离工作岗位；
11） 爱护公司的一切财物，不得以任何借口浪费财物和损害设备，发生损害要照价赔偿，并尽快通知上级；
12） 不得利用工作之便，假公济私，或与客户拉关系办私事；
13） 认真维护办公环境及带团过程的整洁、安全，对不整洁、不安全现象立即进行整改或报上级处理；
14） 了解紧急情况下自己的职责，当需要帮助时，应尽快通知上级；
15） 与同事相互尊重，主动沟通，并在任何时候、场所讲究团结协作精神；
17） 上班时间不接打私人电话，遵守旅行社办公室管理规定。
2、 仪容仪表
1） 必须保持面貌整洁，男员工不得奇装异服；女员工必须淡妆上岗，不得浓妆艳抹；
3） 所有员工必须保持良好的个人卫生。必须保持高标准的衣着和个人卫生。
3、 着装
所有员工必须着规定的制服、佩戴员工牌上岗；工作服须在上班前五分钟更换，未到下班时间不能更换制服；
制服应保持干净、无污迹、无破损、无补丁，如有明显污迹、破损或丢失，应及时上报人事部，申请更换，如责任在个人，将按规定补交款；
部门经理应在每天的小会上检查员工的着装，发现不合格者应立即请其改正后方能上岗；
4、 礼貌礼节
游客是我们的衣食父母，对客户要热情大方，有礼貌，与客户交流必须要有问候语，对客户提出的问题要耐心解答，不得有不耐烦的言语及态度；
对待同事要真诚、用语文明礼貌。同事间应团结协助，不得拉帮结派，散布流言蜚语。带新员工要认真，有耐心，有责任心，不得出现不耐烦情绪，更不能出言不逊；
尊重上司，对上司彬彬有礼，主动与上司问好，认真完成上司交与的工作，服从上司的管理。不得背后议论上司，不得对上司出言不逊。
必须时刻保持微笑服务；
5、 服从
员工有责任遵守经理的指示，如果你对于正当的指示有所异议，你可以与更高一级管理人员讨论此事，但前提是必须首先完成所指示的工作。
6、 利益冲突
作为员工，你必须对公司忠实。因此不得为其他旅行社、“光大”的合作商或公司业务竞争对手工作。
7、 偷窃行为
偷窃是严重的犯罪。以下行为将被视为偷窃：
1） 未经付款即让客人参团；
2） 接待的客户未做进日报表，；
3） 伪造销售纪录、文件或命令等；
4） 修改订单及其他任何形式的欺诈行为。
8、 内部管理
必须保持工作场所、办公场所、休息场所的卫生整洁，将卫生制度落实到个人，按时检查；
对于公司下发的相关通知，请各部门及各部门经理务必认真阅读，在必要时必须在班前会上告知各位员工，及时办理公司通知事宜，不得拖延。与部门经理及公司保持沟通，及时上报或处理有关事宜，不得故意拖延或隐瞒不报。
公司可根椐实际情况及需要随时修订本守则的相关条款；
本守则的解释权在公司人事部；
本守则发放到公司各部门经理，员工可以随时查询；
各部门应妥善保管本守则，公司将随时进行抽查。
3、上海市旅行社管理办法的第三章 经营管理
第十九条（经营范围）
旅行社应当按经营许可证的经营范围开展经营活动，禁止超越范围经营。
第二十条（明示制度）
旅行社应当在营业场所醒目位置放置经营许可证和营业执照。旅游价格和有关手续费等应当明码标价。
第二十一条（旅游报价形式）
旅行社的旅游报价形式主要有全包价旅游、半包价旅游等。
旅行社承诺旅行费用实行全包价时，全包价的内容至少应当包括交通、住宿、餐饮、游览景点门票和导游服务等费用。
旅行社承诺旅行费用实行半包价时，半包价的内容至少应当包括交通、住宿和导游服务等费用。
第二十二条（旅游合同内容）
旅行社安排旅游者旅游时，应当与旅游者订立书面旅游合同。
旅游合同一般包括下列内容：
（一）旅行社名称及地址；
（二）旅游总价格；
（三）旅游地点和日程安排；
（四）交通工具类别、等级、航（车）次时间；
（五）住宿等级及客房类型；
（六）游览景点名称、门票；
（七）餐饮次数及标准；
（八）娱乐种类及次数；
（九）导游服务；
（十）购物次数与时间；
（十一）合同终止条件；
（十二）违约责任；
（十三）双方认为有必要约定的其他内容；
（十四）签约地点及日期。
订立出境旅游合同的，还应当增加有关出境签证的手续、费用的内容。
旅行社与旅游者订立合同，可以参照市旅游行政管理部门提供的示范合同文本。
第二十三条（旅游合同的履行和转让）
旅行社与旅游者订立合同后，应当按照约定履行合同。旅行社向游客发放的质量反馈表或者类似书面材料，不能作为其是否履约的证明。
旅行社将已订立的旅游合同转让给其他旅行社时，必须征得旅游者同意，并不得增加费用。
旅游者本人不能成行，可以让他人代为履行合同。因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付；旅游者本人不能成行，由于出境签证等原因不能让他人代为履行合同的，旅游者应当承担违约责任。
第二十四条（旅行社履行旅游合同的要求）
旅行社与旅游者订立旅游合同后，应当按照合同约定提供服务，不得擅自改变活动日程、减少或者增加参观项目、增加费用、安排合同未约定的其他旅游消费活动。旅行社安排合同以外需要收费的旅游项目，应当征得旅游者的同意并出具服务单据。
旅游合同订立后，除国家调整汇率或者运输价格，且合同双方约定此种情况下可以提高旅游总价格外，旅行社不得单方提高旅游总价格。
第二十五条（不可抗力）
旅行社与旅游者订立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。
第二十六条（不能成行造成的违约）
合同双方因不能成行造成违约的，国内旅游，违约方应当提前3天通知对方；出境旅游，违约方应当提前7天通知对方。合同双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承
担违约责任：
（一）违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金；
（二）违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。
因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任。
第二十七条（先行赔偿）
旅行社未按照旅游合同提供相关服务的，应当承担违约责任；给旅游者造成损失的，应当依法赔偿。由于其他旅游经营者的原因，致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，并给旅游者造成损失的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向造成旅游合同不能履行或者不能完全履行的旅游经营者追偿。
旅行社对旅游者提供的服务有欺诈行为的，应当依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
第二十八条（旅游保险）
旅行社从事旅游业务经营活动，应当投保旅行社责任保险。旅行社投保旅行社责任保险的保险费，不得在销售价格中单独列项。
旅游者可以根据实际需要，购买旅游者个人保险。旅行社在与旅游者订立旅游合同时，应当提示旅游者购买相关的旅游者个人保险。
第二十九条（旅游安全）
旅行社组织旅游者旅游时，应当保障旅游者的人身安全。
对旅游中可能危及旅游者人身安全的情况，应当事先向旅游者作出说明或者明确警示，并采取有效的防止危害发生的措施。
当旅游者人身安全受到侵害时，旅行社派出的工作人员应当采取有效的救护措施，并及时向组团的旅行社报告；在境外的领队还应当向中国政府驻外使领馆、驻外旅游机构报告。
第三十条（报告制度）
旅行社在组织旅游者旅游时，发生旅游者伤亡等重大事故的，应当在知道事故发生后24小时内按下列规定向有关部门报告：
（一）国际旅行社发生重大事故，向市旅游行政管理部门报告；
（二）国内旅行社发生重大事故，向注册地的区、县旅游行政管理部门报告。区、县旅游行政管理部门接到旅行社事故报告后，立即向市旅游行政管理部门报告。
第三十一条（人员聘用要求）
旅行社与其聘用的经营人员，应当签订书面合同，约定双方的权利、义务。
经营人员未经旅行社同意，不得披露、使用或者允许他人使用其所掌握的旅行社商业秘密。
第三十二条（领队、导游人员）
旅行社聘用的领队、导游人员应当持有国家或者市旅游行政管理部门颁发的领队证、导游证。
领队、导游人员进行导游活动时，应当佩戴胸卡，携带领队证、导游证；严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。
第三十三条（旅游广告）
旅行社发布广告，应当符合国家有关法律法规的规定，不得进行虚假广告宣传，广告所推销的服务不得超出经营范围。
旅行社利用广播、电影、电视、报纸、杂志等媒介发布广告的，应当注明旅行社名称和经营许可证号码；代理其他旅行社业务的广告，还应当注明被代理旅行社的名称。
制作和发布中国公民出境旅游业务的广告，应当按照国家有关规定办理。
第三十四条（特殊旅游项目）
旅行社开发具有危险性的特殊旅游项目的，应当按照国家有关规定办理审批手续。
第三十五条（境外接待旅行社的选择）
旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区合法登记的旅行社作为接待旅行社，并签订书面合同。
第三十六条（禁止不正当竞争和小费、回扣的限制）
旅行社不得采用下列不正当手段从事旅游业务，损害竞争对手：
（一）假冒其他旅行社的注册商标；
（二）擅自使用其他旅行社的名称；
（三）诋毁其他旅行社的名誉；
（四）委托非旅行社的单位和个人代理经营旅游业务；
（五）扰乱旅游市场秩序的其他行为。
旅行社的从业人员不得向旅游者索要小费、不得私受回扣。
第三十七条（纠纷解决途径）
旅游者合法权益受到损害或者与旅行社发生争议时，可以通过下列途径解决：
（一）与旅行社协商解决；
（二）请求消费者权益保护委员会调查、调解；
（三）向旅游行政管理部门或者工商行政管理部门投诉；
（四）提请仲裁机构仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第三十八条（投诉受理）
旅游行政管理部门在收到旅游者投诉之日起5个工作日内，应当作出是否受理的决定；决定受理的，应当在45日内，作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他行政管理部门处理的投诉，应当在收到投诉之日起5个工作日内转交有关部门。
第三十九条（旅行社质量保证金的使用）
有下列情形之一给旅游者造成损失的，旅游行政管理部门受理投诉后，认为旅行社应当赔偿的，旅行社不予赔偿或者无力承担赔偿时，应当使用旅行社质量保证金对旅游者先行赔偿：
（一）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；
（二）旅行社的服务未达到国家或者行业规定的标准的；
（三）旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失的；
（四）国务院旅游行政主管部门认定的其他情形。
质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。任何单位和个人不得挪用质量保证金。
旅行社营业部发生旅游纠纷的，按前款规定应当使用旅行社质量保证金先行赔偿的，设立社所在地的区、县旅游行政管理部门在接到营业部所在地的区、县旅游行政管理部门发出的使用质量保证金予以赔偿的通知后，应当及时支付；对使用质量保证金赔偿支付有异议的，由市旅游行政管理部门裁定。
旅游行政管理部门使用旅行社质量保证金对旅游者先行赔偿有过错的，应当承担赔偿责任。
第四十条（统计报表）
旅行社应当按照国务院旅游行政主管部门的有关规定按时报送统计报表。国际旅行社向市旅游行政管理部门报送统计报表；国内旅行社向区、县旅游行政管理部门报送统计报表；
统计报表不得提供虚假数据。
第四十一条（档案管理）
旅行社的业务档案应当专人保管。其中，出入境旅游档案保存期最低为3年，国内旅游档案保存期最低为2年。
第四十二条（营业部管理）
旅行社应当对所属营业部实行统一的人事、财务、组团和旅游路线管理。
第四十三条（市旅行社行业协会监督）
市旅行社行业协会应当对旅行社的经营行为、服务质量和价格进行监督，监督结果报市旅游行政管理部门备案。
4、旅游网的管理办法
【内容分类】 行业管理
【文号】 旅办发(1997)第038号
全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法
为维护海内外旅游者和旅游经营者的合法权益，加强对全国旅游服务质量的监督管理，根据《旅行社管理条例》和国家旅游局的有关规定，制定本暂行办法。 旅游质量监督管理所(以下简称“质监所”)的设置遵循分级设立的原则，全国设置国家和省级质监所，地市以下的质监所设置，由省、自治区、直辖市旅游局根据旅游业发展的实际情况，提出建议，报当地人民政府决定。
质监所的机构设置和人员配备，本着适应需要和精简高效的原则，由旅游局决定。 各级质监所严格按照委托或授权的职责范围开展工作。
国家旅游局质监所的职责范围是：①指导全国质监所的工作；②受理并处理各类旅游质量投诉案件；③受理并处理中央各部门开办设立的国际旅行社和经营出境旅游业务的国际旅行社质量保证金的赔偿案件；④直接处理重大的跨省、自治区、直辖市的旅游投诉案件；⑤协同有关司指导全国旅游市场检查工作；⑥协同有关司组织实施全国旅游质监员的培训与考核工作。
省、自治区、直辖市质监所的职责范围是：①指导本省范围内的各级质监所工作；②直接处理本地区重大的和跨地、(州)、市、的投诉案件及省级各部门的旅游企业的投诉案件；③受理并处理本省(市、区)旅游局收取并管理其保证金的旅行社质量保证金赔偿案件；④根据委托授权开展旅游市场检查工作。
地市级以下质监所的职责范围，由省、自治区、直辖市旅游局提出意见报当地人民政府确定。
地方各级旅游局质监所管辖同级旅游局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。 1、各级质监所接受同级旅游局的领导和监督；旅游局对其质监所在委托范围内的工作承担法律责任。各级质监所同时接受上级质监所的业务指导。
2、国家旅游局负责制定全国质监所工作的规章制度。省、自治区、直辖市旅游局根据国家旅游局制定的规章制度，制定本地区的具体规定。各级质监所根据质监工作的规章制度开展工作。
3、各级质监所要及时处理受理的投诉；对于不属委托授权范围的投诉案件，要在七日内移交有关部门处理。
4、各级质监所对旅行社质量保证金的赔偿决定，由旅游局负责人核准。
5、各级质监所进行市场检查和行政执法，必须获得依法授权或委托。
6、各级质监所对于重大疑难案件，可以建立专家咨询制度。
7、各级质监所要根据委托授权的职责范围，建立健全内部工作制度。
8、各级质监所实行所长负责制。质监所所长由旅游局党组任命。各级质监所所长的任命要向上一级质监所备案。质监所配备的质监员要逐步实行资格考核认定，质监员的培训、考核和资格认定由国家旅游局有关司室会同质监所组织实施。
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旅行社规章制度
一、 遵守作息时间，不迟到，不早退，不的无故旷工。
二、 工作人员要从消费者利益出发，维护企业信誉，遵循“宾客至上，服务至上”的原则。
三、 服从组织分配，顾全大局，搞好协作配合。
四、 上班时间不得随意说笑，干一些与工作无关的事。
五、 工作人员必须佩戴工号牌，着装整齐，仪表端庄。
六、 服务主动热情，周到礼貌 ，使用规范语言，对外统一使用标准用语——普通话。
七、 每天做好卫生工作，保持室内外清洁卫生。
八、 严守单位商业机密，不得泄露，如若泄露，将根据清洁轻重给予处分。
九、 实事求是，廉洁奉工，不准弄虚作假，欺上瞒下。
十、 爱护公司财物，不得随意浪费，损坏单位的物品。
第一章 总则
第一条：为使本公司人事作业规范化、制度化和统一化，使公司员工的管理有章可循，提高工作效率和员工责任感、归属感，特制定本制度。
第二条：适用范围。 一、本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，都应依据本制度办理。
二、本制度所称员工，系指本公司聘用的全体从业人员。
三、本公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临时员工的管理依照合同或其它相应规定，或参照本规定办理。
四、关于试用、实习人员，新进员工的管理参照本规定办理或修订之。
第二章 录用
第三条：本公司各部门如因工作需要，必须增加人员时，应先依据人员甄选流程提出申请，经相关负责人批准后，由人事部门统一纳入聘用计划并办理甄选事宜。
第四条：本公司员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考核和面试两种，依实际需要选择其中一种实施或两种并用。
第五条：新进人员经考核或面试合格和审查批准后，由人事部门办理试用手续。原则上员工试用期三个月，期满合格后，方得正式录用；但成绩优秀者，可适当缩短其试用时间。
第六条：试用人员报到时，应向人事部送交以下证件：
一、毕业证书、学位证书原件及复印件。
二、技术职务任职资格证书原件及复印件。
三、身份证原件及复印件。
四、一寸半身免冠照片二张，五寸半身免冠照片二张。
五、服务承诺书。
六、其它必要的证件。
第七条：凡有下列情形者，不得录用。
一、有犯罪前科者。
四、有贪污、拖欠公款记录者。
五、患有精神病或传染病者。
六、因品行恶劣，曾被政府行政机关和相关单位惩罚者。
七、体格检查不合格者。经总经理特许者不在此列。
八、其它经本公司认定不适合者。
第八条：员工如系临时性、短期性、季节性或特定性工作，视情况与本公司签订“定期工作协议书”，双方共同遵守。
第九条：试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷职者，可随时停止试用，予以辞退。
第十条：员工录用分派工作后，应立即赴所分配的岗位工作，不得无故拖延推诿。
第三章 工作守则
第十一条：员工应遵守本公司一切规章、通告及公告。
第十二条：员工应遵守下列事项：
一、忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为。
二、不得经营与本公司类似或职务上有关的业务，不得兼任其它公司的职务。
三、全体员工必须不断提高自己的工作技能，强化品质意识，圆满完成各级领导交付的工作任务。
四、爱护公物，未经许可不得私自将公司财物携出公司。
五、工作时间不得中途任意离开岗位、如需离开应向主管人员请准后方可离开。
六、员工应随时注意保持办公室内外的环境卫生。
七、员工在作业时不得怠慢拖延，不得干与本职工作无关的事情。
八、员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、搭讪攀谈、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为。
九、不得假借职权贪污舞弊，收受贿赂，或以公司名义在外招摇撞骗。
十、员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，不得有损害本公司名誉的行为。
十一、各级主管应加强自身修养，领导所属员工，同舟共济，提高工作情绪和满意程度，加强员工安全感和归属感。
十二、按规定时间上下班，不得无故迟到早退。
第十三条：公司实行每日八小时工作制公司总部：上午：8:00—12:00下午：2:00—6:00以后如有调整，以新公布的工作时间为准。
第十四条：所有员工应亲自参加考勤，不委托或代人考勤，否则双方均按旷工一日处理。
第十五条：实行弹性工作制的，采取由各部门主管记录工作人员的工作时间(含加班时间)，本人确认，部门备案的考勤方法。
第十六条：员工如有迟到、早退、或旷工等情形，依下列规定处理：
1、员工均需按时上、下班，工作时间开始后十五分钟内到班者为迟到。
2、工作时间终了前十五分钟内下班者为早退。
3、员工当月内迟到、早退合计每三次以旷职(工)半日论。
4、超过十五分钟后，才到者以旷职(工)半日论，因公外出或请假经主管在考勤表上签字或书面说明者除外。
5、无故提前十五分钟以上下班者，以旷职(工)半日论。因公外出或请假者需经主管签字证明。
6、上、下班而忘考勤者，应由部门主管在考勤表上或有效工作时间考核表上签字。
二、旷职(工)
1、未经请假或假满未经续假而擅自不到职以旷职(工)论处。
2、委托或代人考勤或伪造出勤记录者，一经查明属实，双方均以旷职(工)论处。
3、员工旷职(工)，不发薪资及奖金。
4、连续旷职三日或全月累计旷职六日或一年累计旷职达十二日者，予以除名，不发给资遣费。
第四章 待遇
第十七条：本公司依照兼顾企业的维持与发展和工作人员生活安定及逐步改善的原则，以贡献定报酬、凭责任定待遇，给予员工合理的报酬和待遇。
第十八条：员工的基本待遇有基本工资、浮动工资、奖金和提成。
第十九条：月薪工资在次月15日前发放，新进人员从报到起三日内起薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。
第五章 休假
第二十条：正常休假以不耽误工作的前提下，经领导书面同意，可自由支配休假时间，由于业务需要，公司可临时安排员工于休假日照常上班。
第二十一条：员工连续工龄满二年时间后，每年可获得带薪休假一次，假期为5天，工龄每增加一年假期延长2天，最长15天。员工休假期间，原待遇不变。
第六章加班
第二十二条：责任人员平时加班工作时间，经部门经理确认有效工作时间，不计发加班工资，在考核月度奖金中加以考虑。
第二十三条：员工如在加班时间内擅离职守者，除不计有效工作时间外，就其加班时间按旷职(工)论处。
第七章出差
第二十四条：公司要根据需要安排员工出差，受派遣的员工，无特殊理由应服从安排。
第二十五条：员工出差在外，应注意人身及财物安全，遵纪守法，按公司规定的标准和使用交通工作，合理降低出差费用。
第二十六条：公司对出差的员工按规定标准给报销费用和交通费用。并给予一定的生活补贴，具体标准见公司的意见办理。
第二十七条：出差人员返回公司后，应及时向主管叙职，并按规定报销或核销相关费用。
第八章培训
第二十八条：为提高员工的业务、知识技能及发挥其潜在智能，使公司人力资源能适应本公司日益迅速发展的需要，公司将举行各种教育培训活动，被指定员工，不得无故缺席，确有特殊原因，应按有关请假制度执行。
第二十九条：新员工进入公司后，须接受公司概况与发展的培训以及不同层次、不同类别的岗前专业培训，培训时间应不少于20小时，合格者方可上岗。新员工培训由公司根据人员录用的情况安排，在新员工进入公司的前三个月内进行，考核不合格者不再继续留用。
第三十条：员工调职前，必须接受将要调往岗位的岗前专业性培训，直到能满足该岗位的上岗要求。特殊情况经将调往部门的主管同意，可在适当的时间另行安排培训。
第三十一条：对于培训中成绩优秀者，除通报表彰外，可根据情况给予适当物质奖励，未能达到者，可适当延长其培训期。
第三十二条：公司所有员工的培训情况均应登记在相应的《员工培训登记卡》上，《员工培训登记卡》由人事部保存在员工档案内。
第三十三条：公司对员工在业余时间(不影响本职工作和任务的完成)内，在公司外接受教育和培训予以鼓励，并视不同情况可给予全额报销学杂费、部分报销学杂费、承认其教育和培训后的学历等支持。
第九章调职
第三十四条：公司基于业务上的需要，可随时调动员工的职务或工作地点，被调员工不得借故拖延或拒不到职。
第三十五条：各部门主管在调动员工时，应充分考虑其个性、学识、能力，务使“人尽其才，才尽其用，才职相称”。
第三十六条：员工接到调动通知书后，限在一周内办完移交手续，前往新职单位报到。
第十章保密
第三十七条：员工所掌握的有关公司的信息、资料和成果，应对上级领导全部公开，但不得向其它任何单位或个人公开或透露。
第三十八条：员工不得泄露业务或职务上的机密，凡是意见涉及公司的，未经上级领导许可，不得对外发表。
第三十九条：明确职责，对于非本人工作职权范围内的机密，做到不打听、不猜测，不参与小道消息的传播。
第四十条：非经发放部门或文件管理部门允许，员工不得私自复印和拷贝有关文件。
第四十一条：树立保密意识，涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果，员工应妥善保管，若有遗失或偷窃，应立即向上级主管汇报。
第四十二条：发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为和动机，应及时制止并向上级领导汇报。
第十一章考核
第四十三条：员工考核分为：
一、试用考核：员工试用期间(三个月)由试用部门主管负责考核，期满考核合格者，填具“试用人员考核表”经总经理或主管副总裁批准后正式录用。
二、平时考核：由各部门依照通用的考核标准和具体的工作指标考核标准进行，通用的考核标准和考核表由人事部与经理室共同拟制及修订，具体的工作指标考核标准由部门经理负责拟制及修订。部门经理及其以上人员每6个月考核一次，其他人员每三个月考核一次，特殊人员可由主管和副总经理决定其考核的密度。
第四十四条：部门经理以下人员的考核结果由各部门保存，作为确定薪酬、培养晋升的重要依据。部门经理及其以上人员的考核结果由总经理室保存，作为确定部门业绩、对公司的评价、薪酬及奖励、调职的依据。
第四十五条：考核人员，应严守秘密，不得有营私舞弊或贻误行为。
第十二章奖惩
第四十六条：员工的奖励分为以下三种：
一、嘉奖：由员工的直属主管书面提出，部门经理批准，奖给不超过二百元的现金或纪念品
二、表彰：由员工所在部门经理书面提出，总经理批准，奖给不超过一千元的现金或纪念品，同时由总经理签署表彰证书。
三、特别奖：由员工所在部门的经理书面提出，总经理及相关委员会评议后，总经理批准，并由人事部备案，每年公布一次，员工除奖给一定额度的奖金和发给由公司总经理签署的证书外，还可根据实际情况晋升1—3级工资。
第四十七条：有下列情形之一者，给予嘉奖：
一、品性端正，工作努力，按时完成重大或特殊事务者。
二、培训考核，成绩优秀者。
三、热心服务，有具体事实者。
四、有显著的善行佳话，足为公司荣誉者。
五、在艰苦条件下工作，足为楷模者。
六、检举违规或损害公司利益者。
七、发现职责外的危机处理，予以速报或妥善处理防止损害者。
第四十八条：有下列情形之一者，予以表彰：
一、对销售或管理制度提出改进建议，经采纳实施，卓有成效者。
二、遇有灾难，勇于负责，处理得当者。
三、遇有意外或灾害，奋不顾身，不避危难，因而减少损害者。
四、维护员工安全，冒险执行任务，确有功绩者。
五、维护公司重大利益，避免重大损失者。
六、有其它重大功绩者。
第四十九条：有下列情形之一者，授予特别奖：
一、兢兢业业，不断改进工作，业绩突出者。
二、热情为客户服务，经常得到客户书面表扬，为公司赢得很高信誉，成绩突出者。
三、开发新客户，市场销售成绩显著者。
四、对有其它特殊贡献，足为全公司表率者。
第五十条：员工的惩罚分为五种：
一、罚款：由主管或有关部门负责人书面提出，员工所属部门经理批准后执行。
二、批评：由员工的主管或有关人员书面提出，报部门备案。
三、记过：由员工所属经理书面提出，主管经理审核、批准，报人事部执行，并下达通知，受记过者同时扣发当月奖金。
四、降级：由员工所属部门经理书面提出，主管经理审核批准后报人事部执行。
五、除名：由员工所属部门经理书面提出，主管经理批准后执行。
第五十一条：有下列情形之一者，予以罚款或批评：
一、工作时间，擅自在公司推销非本公司产品者。职责所需，经批准者不在此限。
二、上班时间，躺卧休息，擅离岗位，怠慢工作者。
三、因个人过失致发生错误，情节轻微者。
第五十二条：员工资遣的先后顺序：
一、历年平均考绩较低者。
二、工作效率较低者。
三、在公司服务时间较短，且工作能力较差者。
第五十三条：员工资遣通知日期如下：
一、在公司工作三个月以内(含三个月)者，随时通知。
二、在公司工作三个月以上未满一年者，于十日前通知。
三、在公司工作一年以上未满三年者，于十五日前通知。
四、在公司工作在三年以上者，于二十五日前通知。
6、旅行管理条例与旅行社条例是一样的吗
原条例规定的从事入境旅游业务旅行社的准入门槛过高，旅行社质量保版证金制度不尽合理，对于权旅行社侵害旅游者合法权益的行为打击力度也不够。这次修改主要是针对原条例实施中存在的问题，进一步降低了旅游市场准入门槛，减轻了旅行社的经营负担，同时加大了对旅行社违法经营行为的打击力度，为旅游者创造良好的旅游消费法制环境。条例根据我国入世承诺，删除了关于外商投资旅行社注册资本最低限额、投资者条件的特殊要求，取消了关于外商投资旅行社不得设立分支机构的限制，并且规定，外国投资者除了可以设立中外合资、中外合作旅行社外，还可以设立外资旅行社。
7、旅游法规 旅行社管理条例
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8、如何管理一个旅行社？
1、聘请有从业经验的专业人员来管理。
2、去别的旅行社当一阵兼职导游，熟悉一下旅行社的外部运作。
3、多参加旅游交易会，和同行能学到很多业务知识，也可以了解行业信息。
4、如果你在旅游城市，据需要你和当地的酒店、招待所、餐馆、度假村、旅行车队、景点等建立协作关系（做地接）
5、如果你不在旅游城市，你就需要和当地的学校、企事业单位等联系，做市场，揽客源。
6、设计几条（不要太多）特色线路，亲自踩线，打造质量。
7、在当地主流报纸上做广告。
8、和同城的同行搞好关系，共同组建“假期”品牌。
9、和周边城市的旅行社建立合作关系，互相交换客源。
10、与火车站和票务中心建立合作关系，保证运力。
9、新《旅行社条例》与96年《旅行社管理条例》的差别
《条例》新旧对比分析
（一）类别划分调整
1985年，《旅行社管理暂行条例》划分为一类、二类、三类旅行社；
1996年，《旅行社管理条例》划分为国际旅行社、国内旅行社；
2009年，《旅行社条例》取消旅行社类别划分，今后旅行社只有业务划分而没有类别划分。
（二）审批权限调整
1996年，申请设立国际旅行社，由省级旅游部门审查同意后，报国家旅游局审核批准。申请设立国内旅行社，向所在地省级旅游部门申请批准。
2009年，申请设立旅行社，经营国内和入境旅游业务的，向所在地省级或其委托设区的市级旅游部门提出申请。
申请经营出境旅游业务的，向国家旅游局或其委托的省级旅游部门提出申请。
（三）市场准入条件
注册资本金的变化
1985年，一类、二类、三类旅行社分别为：50万元人民币、25万元人民币、3万元人民币；
1996年，国际旅行社不少于150万元人民币，国内旅行社不少于30万元人民币；
2009年，旅行社不少于30万元人民币。
不少于≠等于
（四）分支机构设立
1996年，旅行社每年接待旅游者10万人次以上的，可以设立不具有法人资格的分社；
国际社每设立一个分社，应当增加注册资本75万元，增缴质量保证金30万元；国内社每设立一个分社，应当增加注册资本15万元，增缴质量保证金5万元；
同城只能设门市部，分社跨地域。
由审批改为备案！
2009年，取消接待旅游者人次的限制；
旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元；
旅行社分社分社的设立不受地域限制；
旅行社设立分社，在当地工商部门办理登记后，3个工作日内向设立地旅游部门备案。
（五）质量保证金数额
1995年，一类旅行社60万元，二类旅行社30万元万元，三类旅行社10万元；
1996年，国际旅行社60万元，国内旅行社10万元；
2002年，经营出境游业务的旅行社160万元；
2009年，旅行社20万元，经营出境游业务的旅行社140万元，可凭银行担保，3年无过错退50%。
（六）旅行社的经营
1996年，10条内容对经营、合同、投诉等作出了一般性规定；
2009年，内容进行了全面调整，共有17条，对“零负团费”作出了禁止性规定，细化了合同、权利和义务，这也是本次修订的重点；
核心内容将在下一部分中介绍。
（七）旅行社的年检
1996年，旅游部门对旅行社每年进行一次年度检查，提交年检报告书、资产状况表、财务报表以及其他有关文件、材料；
2009年，取消对旅行社的年检，规定旅行社及其分社应当接受旅游部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查，并按照国家有关规定向旅游部门报送经营和财务信息等统计资料。
（八）监督管理
1996年，旅游行政管理部门应当依法加强对旅行社和外国旅行社常驻机构的监督管理，维护旅游市场秩序；
2009年，旅游、工商、价格、商务、外汇等部门应当依法加强对旅行社的监督管理，发现违法行为，应当及时予以处理；
对旅行社诚信记录、旅游者申诉信息进行公告。
（九）法律责任
1996年，责令停业期限为15至30天，对旅行社的罚款最高额度1万元以上5万元以下；
2009年，责令停业期限为1至3个月，对旅行社的罚款最高额度10万元以上50万元以下；
增加了对导游和领队的处罚，额度为1万元以上5万元以下；
对旅行社承包、挂靠作出了禁止性规定。